Análise: Lula faz reta final sem paralelo desde 1989

O presidente Lula adotou medidas nesses últimos 20 dias de campanha que coroam uma candidatura à reeleição marcada por um extenso e variado “pacote de bondades”.

Presidentes já usaram políticas de apelo popular em ano eleitoral, mas em poucas vezes com tamanha repercussão e a tão poucos dias do primeiro turno.

Após reajustar o Bolsa Família de R$ 600 para R$ 691 no último dia 17, nesta sexta-feira (25), a nove dias da votação, Lula acionou a caneta presidencial para estabelecer o fim das bets, casas de aposta que tiveram receita bruta de cerca de R$ 37 bilhões no ano passado, e lançar mais uma fase do Desenrola, que prevê desembolso federal de até R$ 15 bilhões.

O paralelo mais próximo de uma atividade presidencial assim na reta final, mas em menor grau, está nas medidas patrocinadas por Jair Bolsonaro em 2022.

Na tentativa de se reeleger, Bolsonaro elevou o Auxílio Brasil de R$ 400 para R$ 600, ampliou o Auxílio Gás e criou benefícios para caminhoneiros e taxistas, mas tudo isso por meio de uma emenda constitucional aprovada pelo Congresso em julho.

Na reta final da campanha, houve medidas como a da Petrobras, que cortou o preço do diesel em 20 de setembro e do gás de cozinha em 23 de setembro, nove dias antes do primeiro turno.

Em 27 de setembro, cinco dias antes do primeiro turno, o Ministério da Cidadania publicou a portaria que regulamentou o empréstimo consignado para beneficiários do Auxílio Brasil.

Bolsonaro antecipou ainda os pagamentos de outubro do Auxílio Brasil, para que todos caíssem até cinco dias antes da votação. Na folha de outubro, mais de 500 mil novas famílias também foram incluídas no programa.

Lula figurava em julho de 2022 com uma vantagem de cerca de 20 pontos percentuais sobre Bolsonaro no primeiro turno. Ao serem abertas as urnas, em outubro, a diferença foi bem menor – 48,4% a 43,2% dos votos válidos.

Pesquisa do Datafolha divulgada nesta quinta-feira (24) mostrou Lula com 40% e Flávio Bolsonaro com 36% no primeiro turno – 47% a 45% em eventual segundo turno. Os números mostram cenário de empate técnico, diferentemente da pequena vantagem que Lula ostentou durante quase todo o ano.

Em 2026 o “pacote de bondades” do petista inclui isenção de tributos ou subsídios para evitar alta sobre gasolina e diesel, o fim da chamada taxa das blusinhas – o imposto de importação sobre compras internacionais de até US$ 50–, medida que havia sido criada pelo próprio governo Lula – , a ampliação de benefícios para a população de baixa renda e a facilitação de crédito para a classe média e o setor produtivo.

Houve ainda, entre outras, a entrada em vigor da isenção do IR até R$ 5.000, aportes no Minha Casa Minha Vida, expansão do Gás do Povo.

Na frente do crédito, o Planalto incrementou empréstimos consignados para trabalhadores da iniciativa privada, financiamentos direcionados a caminhoneiros, motoristas de aplicativos e taxistas, além de linhas subsidiadas para indústrias exportadoras.

Os recursos mobilizados estão em torno de R$ 200 bilhões.

Nas disputas anteriores a 2022, também são variados os “pacotes de bondades” nos anos eleitorais, mas quase nunca tão perto da disputa.

Em 2014, Dilma Rousseff também disputava a reeleição e anunciou em abril um reajuste de 10% no Bolsa Família, além da correção da tabela do Imposto de Renda.

Em 2006, quando Lula disputou sua primeira reeleição, ele decidiu também em abril daquele ano antecipar para setembro metade do 13º salário dos aposentados e pensionistas do INSS, o que fez o dinheiro entrar muito perto da eleição de 1º de outubro.

Naquele mesmo ano houve também uma forte expansão do Bolsa Família.

Em 1998, Fernando Henrique Cardoso (PSDB) viveu situação parecida. Com Lula crescendo nas pesquisas e o desemprego pesando sobre sua candidatura à reeleição, o governo desencadeou uma série de medidas sociais: recursos para o Nordeste atingido pela seca, ações de habitação, crédito para agricultura familiar, renda mínima e posteriormente um pacote contra o desemprego.

O movimento começou com força em maio e junho e teve nova rodada no início de agosto. A eleição ocorreu em 4 de outubro.