Política

Supremo, Congresso e Governo anunciam acordo sobre emendas pix

Legislativo e Executivo vão determinar "impedimentos" para emendas impositivas. Anúncio foi feito após reunião nesta terça-feira

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Raphael Felice
20/08/2024, 19:35 • Atualizado em 20/08/2024, 20:35
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Reunião de integrantes dos Três Poderes realizada no STF para tratar de emendas parlamentares

Reunião de integrantes dos Três Poderes realizada no STF para tratar de emendas parlamentares

Uma reunião entre representantes dos Três Poderes da República chegou a um acordo de que as emendas parlamentares devem respeitar regras de transparência, rastreabilidade e correção. O foco do encontro que durou cerca de quatro horas tratou, principalmente, das emendas pix e da impositividade das emendas individuais do orçamento do Congresso.

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Em nota conjunta, os poderes Judiciário, Legislativo e Executivo informaram o que ficou resolvido a respeito sobre o empenho das emendas parlamentares, em especial sobre as emendas pix e as emendas individuais.

1. Emendas Pix: a transferência especial (emendas pix) ficam mantidas, com impositividade (o governo é obrigado a pagar), observada a necessidade de identificação antecipada do objeto, a concessão de prioridade para obras inacabadas e a prestação de contas ao Tribunal de Contas da União (TCU).

2. Demais emendas individuais: ficam mantidas, com impositividade, nos termos de regulação acerca dos critérios objetivos para determinar o que sejam impedimentos de ordem técnica (CF, art. 166, § 13), a serem estabelecidos em diálogo institucional entre Executivo e Legislativo. Tal regulação deverá ser editada em até dez dias. O artigo 166 da Constituição está relacionado aos projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual.

Em entrevista coletiva após a reunião, o presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), Luís Roberto Barroso, afirmou que as emendas pix passarão a ter "rastreabilidade", com a assinatura do parlamentar que enviou a emenda, para qual obra o dinheiro, tudo sob controle do Tribunal de Contas da União (TCU).

"É preciso ter rastreablidade, é preciso saber quem indica e para onde vai esse dinheiro, tudo sob controle do TCU. O Congresso deve ter papel importante na locação do orçamento, e um consenso importante é que nós precisamos avançar sobre a qualidade do gasto público. O país está precisando com urgência de uma nova lei que discipline essa matéria de finanças públicas de maneira geral", disse Barroso.

A reunião também tratou sobre as chamadas emendas de bancada. Essas serão destinadas a projetos estruturantes em cada Estado e no Distrito Federal, de acordo com a definição da bancada, vedada a individualização. Já as emendas de comissão serão destinadas a projetos de interesse nacional ou regional, definidos de comum acordo entre Legislativo e Executivo. Os procedimentos dessas emendas também serão estabelecidos em até dez dias.

Segundo a nota conjunta, os poderes "Executivo e Legislativo ajustarão o tema da vinculação das emendas parlamentares à receita corrente líquida, de modo a que elas não cresçam em proporção superior ao aumento do total das despesas discricionárias. O relator irá, oportunamente, reexaminar o processo".

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