A saída dos Emirados Árabes da Opep poderia fortalecer Trump? Entenda

Os Emirados Árabes Unidos anunciaram na terça-feira (28) que deixarão, a partir de 1º de maio, a Organização dos Países Exportadores de Petróleo (Opep) e a Opep+, aliança que reúne os 12 membros da organização. Segundo especialistas ouvidos pelo SBT News, a decisão poderia fortalecer, a longo prazo, o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump.

Para entender os possíveis impactos da saída, é importante compreender o papel da Opep e sua influência sobre o mercado global de petróleo. Fundada em 1960, a organização funciona como um cartel internacional criado para coordenar políticas petrolíferas entre seus membros, regular a produção e buscar estabilidade nos preços da commodity.

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A Opep reúne 12 países membros, todos produtores de petróleo. Para influenciar o preço da matéria-prima, esses países adotam um sistema de cotas de produção, restringindo a oferta a níveis inferiores à sua capacidade produtiva. Com menor volume disponível no mercado, o preço global da commodity tende a subir.

De acordo com o economista Adriano Pires, diretor do Centro Brasileiro de Infraestrutura (CBIE), a saída dos Emirados Árabes da Opep não foi uma decisão repentina e vinha sendo discutida desde 2021. O principal motivo estaria justamente na insatisfação do país com as limitações impostas pelo sistema de cotas.

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Ao lado da Árabia Saudita, os Emirados Árabes estão entre os poucos membros com capacidade ociosa relevante para elevar a produção, mas vinham enfrentando resistência, especialmente dos sauditas, para obter uma fatia maior nas metas do cartel. O país produz cerca de 3,5 milhões de barris por dia, mas teria potencial para alcançar entre 5 milhões e 6 milhões diários até 2027.

Para Pires, esse aumento de cerca de 2 milhões de barris por dia teria potencial para aliviar parcialmente os preços internacionais, hoje acima de US$ 100 (cerca de R$ 500) por barril. Em um cenário de desaceleração da inflação global e redução da pressão sobre juros, a medida também poderia, futuramente, conter reajustes de combustíveis no Brasil e em outros países.

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"No curto prazo, enquanto houver a guerra, a saída dos Emirados Árabes da Opep não afeta o preço do petróleo. Isso porque é preciso que a commodity passe pelo Estreito de Ormuz. Como a rota marítima está fechada, a produção dos Emirados Árabes não pode chegar no mercado", afirma Pires.

"Em 2027, já que em 2026 dificilmente haveria tempo hábil, esse aumento de produção poderia ajudar a reduzir a inflação global, que hoje pressiona juros e compromete o crescimento econômico, inclusive no Brasil", acrescenta o economista, ressaltando que Trump poderia se agarrar a essa narrativa para se fortalecer politicamente.

A professora doutora de relações internacionais Ana Carolina Marson também defende que a saída dos Emirados Árabes da Opep poderia fortalecer a narrativa política de Trump. Isso porque o episódio reforçaria discursos favoráveis ao aumento da produção doméstica de energia nos EUA e críticas a alianças multilaterais e cartéis internacionais.

Trump adota uma postura crítica em relação a organizações internacionais e ao multilateralismo, baseada no lema "America First" ("América Primeiro"), que prioriza a soberania nacional e os interesses bilaterais em detrimento de acordos coletivos. Nesse sentido, a fragmentação da Opep causada pela saída de um de seus membros tende a alimentar esse discurso.

Ana Carolina ressalta ainda que a saída dos Emirados Árabes Unidos da Opep, por si só, não teria um impacto automático e duradouro sobre o preço do petróleo. Como o país é um importante produtor global, a decisão tende a gerar, inicialmente, um movimento de alta e maior volatilidade nos preços, sobretudo em razão da incerteza no mercado internacional.

No curto e médio prazo, porém, o efeito poderia ser inverso. Alinhada com a análise de Adriano Pires, Ana Carolina acredita que, caso os Emirados passassem a produzir acima das cotas antes definidas pela Opep, haveria aumento da oferta global de petróleo, o que poderia pressionar os preços para baixo.

"Esse possível recuo nos preços, no entanto, dependeria de um cenário global mais estável. Com a guerra no Irã e o fechamento do Estreito de Hormuz, principal rota de escoamento de petróleo da região, a tendência de alta permanece, independentemente de uma eventual ampliação da produção emiradense", diz.

E o impacto no bolso dos brasileiros?

Para Ana Carolina, a saída dos Emirados Árabes Unidos da Opep também poderia gerar reflexos no Brasil, especialmente por meio dos preços dos combustíveis e da inflação. Caso a decisão provocasse uma alta adicional no petróleo Brent (o principal referencial de preços no mercado internacional) no curto prazo, os efeitos seriam sentidos no mercado doméstico.

Como a matriz logística brasileira é fortemente baseada no transporte rodoviário, qualquer encarecimento do diesel tende a pressionar custos em diversos setores da economia — o aumento no frete acaba sendo repassado ao consumidor final, elevando os preços. Em relação à Petrobras, o impacto imediato seria mais limitado.

"Desde 2023, a companhia adota uma política de preços menos automática, utilizando margens operacionais e estoques para suavizar repasses abruptos ao consumidor", explica Ana Carolina. "Ainda assim, essa estratégia não elimina completamente os efeitos das oscilações externas, especialmente em um cenário de forte tensão geopolítica."